上海发布《关于进一步促进上海股权投资行业高质量发展的若干措施》(简称《若干措施》)不到2个月,浦东新区率先响应。
在3月1日举行的浦东新区股权投资行业高质量发展大会上,浦东新区金融局宣布推出《浦东股权投资行业高质量发展十一条举措》(简称“十一条举措”),从优化股权投资机构设立、引导投早投小投科技、培育长期资本耐心资本、畅通股权投资退出渠道等方面,推动浦东股权投资行业高质量集聚发展。
大会同时启动浦东新区股权投资集聚区建设,打造形成陆家嘴、张江、前滩等多个各具特色的区域性股权投资集聚区。
《若干措施》要求进一步优化上海股权投资机构空间布局,对专业服务能力强、政策扶持力度大、行业管理水平高的区和临港新片区等支持打造成股权投资集聚区,推动新设(迁入)股权投资机构集聚。
浦东新区金融局局长张红介绍,《若干措施》发布以来,浦东积极申请成为全市首批股权投资集聚区,进一步吸引国内外重点股权投资机构落户,与区域产业紧密结合,打造形成、张江半岛彩票官方APP下载、前滩等多个各具特色的区域性股权投资集聚区。
“十一条举措”中的首条即是打造股权投资集聚区,支持浦东新区内产业特点突出、能力强、行业管理水平高的片区管理局申请在、张江、前滩等重点区域打造区域性股权投资集聚区,进一步优化新区股权投资机构空间布局。
根据《若干措施》,股权投资集聚区应设立不低于100亿元的区级政府引导基金。尽管浦东此次并未宣布设立区级引导基金,但2022年7月,浦东引领区产业发展基金已宣布成立,首期规模50亿元,目前已发起设立四大引导母基金,募资规模达222亿元,撬动资金比例超过1:5,未来三年将形成约千亿元子基金群。
大会还为《若干措施》出台后的首批落地的基金管理人或基金颁证。据悉,此批落地的基金共有6只,合计规模为29亿元,其中上海国际创领一期创业投资基金,总规模10亿元,主要投向集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业中具备前瞻性、颠覆性的关键核心技术。
记者获悉,在浦东宣布打造股权投资集聚区前,去年12月8日,在2023滴水湖新兴金融大会上半岛彩票官方APP下载,临港新片区股权投资集聚区已正式启动。彼时,临港新片区称,集聚区启动后,将坚持投早、投小、投硬科技的风向标,打造基金谱系,兼顾孕育期、种子期、初创期、成长期、成熟期等不同发展阶段,同时持续细化、优化“募、投、管、退”全流程、各环节政策,吸引更多投资机构在临港新片区长期发展。
为加快股权投资机构在浦东设立,“十一条举措”提出,进一步便利股权投资机构市场准入,出台申报指南,加快办理时间,畅通设立渠道,不断加强对股权投资机构的吸引强度、设立速度和扶持力度。对符合要求的新设股权投资机构,在其申报材料齐备后的5个工作日内完成区内办理流程;对股权投资基金管理人新设股权投资基金,在其申报材料齐备后的3个工作日内,由浦东新区直接向市市场监督管理局出具函件。
围绕完善股权投资“募投管退”全链条生态,“十一条举措”为股权投资行业在浦东的全面发展提供了有力的政策保障。
在募资方面,积极吸引长期资本参与股权投资,鼓励保险资金、银行资金、上市公司、股权基金和企业风险投资机构等与浦东优质股权投资机构合作,加大对硬科技领域和高成长企业投资力度。
在投资方面,支持股权投资企业扩大对种子期、初创期科技创新企业投资力度,孵化培育早期本土项目。对股权投资机构投资集聚区内早期硬科技企业满2年的,予以一定奖励支持。
在管理方面,依托长三角资本市场服务基地和浦东创投联盟,做好政策培训、上市辅导和投融资对接等工作。
在退出方面,支持企业上市或并购退出,鼓励S基金在浦东展业和参与私募股权和创业投资份额转让平台业务,支持各类金融机构和企业参与认股权综合服务试点。
在当天的大会上,一批长期资本与浦东金融局签署投资伙伴战略合作,包括、政府引导基金、上市公司和主权基金等。
此外,“十一条举措”中还包括:推进创业投资行业税收优惠政策落地、深化合格境外有限合伙人(QFLP)试点、加强股权投资机构配套服务保障等,将为股权投资机构及从业者提供系统集成式服务。
近年来,浦东不断完善体系建设,打造热带雨林式创投生态。去年9月,浦东创投体系“1+2”(1个《若干意见》、2个《若干措施》)政策正式发布,力争到2030年实现浦东创投体系基金规模达到万亿元。
2022年7月,浦东成立了引领区产业发展基金并实质化运作。目前,国方创新、国君创新投、海通开元和海望资本发起设立的四只引导母基金均已成立,总规模超过220亿元,S基金半岛彩票官方APP下载、天使母基金、中移动基金等重大项目落地。
2021年12月,上海私募股权和创业投资份额转让平台启动,目前已上线单基金份额,成交总份数超177亿份,成交总金额超206亿元,已成为全国交易最活跃、成交金额最高、试点最成功的私募股权和创业投资份额转让平台。
截至2023年末,浦东共有私募股权、创业投资基金管理人730家,资产管理规模9133亿元。管理规模超百亿元的私募股权基金管理人24家,如中保投资、武岳峰创投、涌铧投资等,占全国10%。同时,浦东已成为外资资管的首要聚集地,注册在浦东的QDLP机构40家,占上海全市63%;QFLP机构46家,占上海全市51%。
股权投资的蓬勃发展,为浦东产业发展发挥了重要作用。在集成电路、生物医药、等重点产业领域,浦东集聚了浦东创投、启明创投、弘卓资本等股权机构,分别投资了沐曦集成、礼新医药、达观数据等明星项目,并有49家企业在科创板上市。半岛彩票半岛彩票半岛彩票